จากใจคนทำงานการพนันออนไลน์

มีบ้านขายบ้าน มีรถขายรถ คือ ประโยคสำนวน ที่สะท้อนพฤติกรรมคนเล่นการพนัน ทุ่มเทจนต้องขายทรัพย์สินทุกอย่าง จุดเริ่มต้นการพนันของมนุษยชาติ ย้อนกลับไปยังยุคเมโสโปเตเมีย เคยมีการค้นพบ “ลูกเต๋า” ที่มีอายุเก่าแก่กว่า 3,000 ปีก่อนคริสตกาล ส่วนอีกหนึ่งหลักฐานการพนัน เกิดในประเทศจีน เริ่มต้นจากการนำสัตว์มาต่อสู้กัน เกิดการเล่นพนันขันต่อ จีนได้ทำงานร่วมกับประเทศต่าง ๆ เช่น ฟิลิปปินส์และกัมพูชา เพื่อควบคุม Junket และการฟอกเงินที่เกี่ยวข้องกับกาสิโนในภูมิภาค

หนังสือ ที่ ศธ 04002/ว 1266 ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2559 เรื่อง การขอหารือเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบ

ผู้เล่น ผู้ชักชวน และผู้จัดให้มีการพนันจะมีความผิดตาม พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 มาตรา 12(2) ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ กินเรียบ คือ การแพ้พนัน และถูกเจ้ามือในวงพนัน นำเงิน หรือทรัพย์สินไปหมด ผลกระทบจากมาตรการของรัฐบาลจีน การให้ความร่วมมือระหว่างประเทศ

บัตร UnionPay ซึ่งมักถูกใช้ในการถอนเงินในกาสิโนมาเก๊า ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการใช้ในกิจกรรมฟอกเงิน รัฐบาลจีนกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับการโอนเงินออกนอกประเทศ โดยประชาชนสามารถนำเงินออกได้ไม่เกิน 50,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี • การใช้บุคคลที่สาม ฟอกเงินผ่านคนกลางหรือใช้บัญชีของผู้อื่นในการพนัน จากนั้นจึงทำการสืบสวนจนทราบว่า เว็บพนันรายนี้มีฐานที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ จ.เชียงราย ก่อนรวบรวมพยานหลักฐานขออนุมัติศาลออกหมายค้นบ้านพักและเข้าจับกุมตัวผู้กระทำผิดทั้งสองรายพร้อมของกลาง

คนไทย ‘ทุกข์ไม่เป็น’

• ปกติแล้วการจะนำบ่อนผิดกฎหมายให้เป็นเรื่องถูกกฎหมาย จะทำได้เฉพาะกรณีที่ sector ของคนเล่นพนันผิดกฎหมายน้อยคือ ไม่ใช่สัดส่วนประชากรที่มาก เพราะโดยปกติเมื่อทำให้เป็นเรื่องถูกกฎหมายจะมีคนเล่นพนันมากขึ้น แต่ ณ ปัจจุบันเมื่อรัฐบาลบอกว่า ตอนนี้คนเล่นพนันผิดกฎหมายเยอะแยะไปหมด นั่นหมายถึงว่า หากทำให้กาสิโนการพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ก็จะทำให้คนที่เล่นพนันผิดกฎหมายไปเข้าบ่อนที่ถูกกฎหมาย แต่คนที่ปกติก่อนหน้านี้ไม่ได้เล่น เขาจะรู้สึกว่าเป็นเรื่องปกติ กฎหมายรองรับแล้ว คนกลุ่มนี้ก็จะเปลี่ยนไปเล่น
• เว็บคอลัมน์ ‘ถอดรหัสคาสิโนออนไลน์’ ตอนที่ 1
• Junket บางกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับ Triads ถูกตรวจสอบและปิดตัวลง
• ตัวอย่างจากสิงคโปร์ที่เริ่มพิจารณาเรื่องนี้ตั้งแต่ ปี 2505 แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีกฎหมายควบคุมอย่างละเอียดแล้ว รัฐบาลยังตั้ง “สภาแห่งชาติว่าด้วยปัญหาจากการพนัน” ขึ้นมาทำหน้าที่ควบคู่กับคณะกรรมการกำกับกาสิโน โดยเน้นการทำงานอย่างอิสระเพื่อหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ทับซ้อน
• แม้จะเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นมายาวนาน แต่ขึ้นชื่อว่า “การพนัน” ย่อมมีความเสี่ยงในการสูญเสียทรัพย์สิน และไม่เป็นผลดีต่อผู้ที่เล่นการพนันอย่างแน่นอน…

วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิตสาขาจิตวิทยาพัฒนาการ คณะจิตวิทยา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. นอกจากนี้ควรรักษาโรคอื่นที่พบร่วมกับการติดการพนัน เช่น ภาวะซึมเศร้า วิตกกังวล และการติดสารเสพติดชนิดอื่น เช่น เหล้า บุหรี่ จะช่วยให้การติดการพนันดีขึ้นได้ หวยออนไลน์ อาการหรืออาการแสดงของการติดการพนันตามเกณฑ์การวินิจฉัยของ American Psychiatric Association มีดังนี้ คุณเคยทำร้ายตนเองหรือพยายามฆ่าตัวตายอันเป็นผลมาจากการพนันของคุณ ดำเนินการตรวจสอบภาพยนตร์และวีดิทัศน์ออนไลน์ให้ตรงตามมาตราฐาน Thai PBS รวบรวมเรื่องน่ารู้ เราสามารถรู้อะไรได้บ้าง จากคำว่า “กาสิโน”

ในหนังสือเล่มนี้ เขาสรุปถึงภาคปฏิบัติการของการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ออกเป็น 3 ลักษณะ ได้แก่ ปัญหาทางกฎหมายการพนันออนไลน์. การแก้ไขปัญหาด้านบ่อนพนันออนไลน์เป็นเรื่องที่ต้องใช้ความร่วมมือจากทุกภาคส่วน และต้องใช้เวลาในการแก้ไข แต่ถ้าหากปล่อยปละละเลยปัญหานี้ต่อไป ผลกระทบที่เกิดขึ้นจะยิ่งรุนแรงมากขึ้น เซียนอยู่รู หมูอยู่ตึก คือ ความไม่แน่นอนในการเล่นพนัน ทุกอย่างตั้งอยู่บนความเสี่ยง จนทำให้ผู้เล่นการพนันมีชีวิตที่พลิกผันได้เสมอ

เจาะปริศนา น้ำมันหายไปไหน? ทำไมรัฐบอกสำรอง 100 วัน แต่ประชาชนต้องวนหาปั๊มหลายแห่ง

อย่างไรก็ตาม ได้ดำเนินคดีทั้งสองในความผิดฐาน “ร่วมกันทำอุบายล่อ ช่วยประกาศโฆษณาหรือชักชวนโดยทางตรงหรือทางอ้อมให้ผู้อื่นเข้าเล่น หรือเข้าพนันในการเล่นทาอนิกส์โดยไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน” ก่อนควบคุมตัวเพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป. แต่อย่างไรก็ตาม ถึงแม้มีการแบน POGO อย่างเป็นทางการ แต่ก็มีความกังวลว่าผู้ประกอบการอาจย้ายไปดำเนินการใต้ดินหรือแอบอ้างเป็นธุรกิจอื่น นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายการควบคุมการพนันออนไลน์ที่ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น คริปโทเคอร์เรนซี และ AI ฟิลิปปินส์ เป็นตัวอย่างประเทศที่น่าศึกษาเพราะเคยอนุญาตให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ภายใต้การดำเนินการของ POGO หมายถึง บริษัทหรือหน่วยงานที่ให้บริการเกมออนไลน์ โดยส่วนใหญ่เป็นบริษัทต่างชาติ POGO มักถูกมองว่าเป็นคาสิโนออนไลน์ ที่ดำเนินการในฟิลิปปินส์แต่มีเป้าหมายเป็นลูกค้าต่างชาติเป็นหลัก โดยเฉพาะชาวจีน

การปราบปรามการนำเงินออกนอกประเทศ (Capital Flight Crackdown) กลวิธีการฟอกเงินในอุตสาหกรรมการพนัน เจ้าหน้าที่ตำรวจ เข้ารวบตัว 2 ผัวเมีย แอดมินเว็บพนันออนไลน์ SUPERWIN.VIN เปิดมาแล้วกว่า 5 เดือน พบยอดหมุนเวียนกว่า 360 ล้านต่อปี “ท่ามกลางกระแสการส่งเสริมเศรษฐกิจด้วยความบันเทิง จึงเป็นโจทย์ที่ท้าทายต่อรัฐบาลและรัฐสภา ว่าจะเลือกเดินหน้าในทิศทางใดระหว่าง รายได้ในวันนี้ หรือ คุณภาพคนในวันหน้า ซึ่งอาจเป็นคำถามที่สังคมไทยควรมีส่วนร่วมตอบร่วมตัดสินใจไปพร้อมกัน” รัฐบาลมักจะพูดในด้านเดียวว่า รัฐจะมีรายได้จากเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ ไม่ใช่เฉพาะกาสิโน แต่รัฐบาลมักลืมไปว่า เราต้องวิเคราะห์ปัญหานี้ด้วยการเปรียบเทียบกับระบบเศรษฐกิจและผลกระทบทางสังคม มติของที่ประชุมตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเมื่อ 18 มี.ค.ที่ผ่านมา ที่มีมติ 6 ต่อ 3 รับคำร้องของผู้ตรวจการแผ่นดิน ให้วินิจฉัยกรณีการจัดเลือกตั้ง 8 กุมภาพันธ์ 2569

กระทรวงยุติธรรม แนะนำประชาชน กรณีกลุ่มผู้จัดให้มีการเล่นการพนันออนไลน์ ทั้งเจ้าของเว็บไซต์ ผู้บริหารจัดการเว็บไซต์ ผู้ดูแลระบบ (แอดมิน) ผู้ทำการตลาดหรือโปรโมทเว็บไซต์ เจ้าของบัญชีธนาคารที่ยินยอม รู้เห็นเป็นใจเปิดบัญชี เป็นต้น มีความผิดตามกฎหมาย อัตราโทษจำคุก ไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หากกระทำความผิดหลายกรรม อาจถูกดำเนินคดีในลักษณะต่างกรรมต่างวาระ การพนันออนไลน์แตกต่างจากการพนันในรูปแบบเดิมอย่างมาก ทั้งเป้าหมายกว้างไกล ข้ามรัฐ และครอบคลุมตลาดทั่วโลก เกี่ยวพันกับนวัตกรรม เทคโนโลยี อุตสาหกรรมบันเทิง/กีฬา บรรษัทข้ามชาติ องค์การระหว่างประเทศ กระทั่งเรื่องกฎหมายและการเมือง เกินขีดความสามารถของรัฐที่จะควบคุม หรือปกป้องผลประโยชน์แห่งชาติของตนเอาไว้ได้ดังเดิม กฎหมายก็ยากที่จะบังคับใช้อย่างได้ผลจริงในโลกดิจิทัล พูดตรง ๆ คืออำนาจอธิปไตยของรัฐกำลังถูกท้าทาย ปัญหาการติดการพนันจากการพนันออนไลน์จะหนักหนาเพราะเข้าถึงได้ง่ายตลอด 24 ชั่วโมง 7วัน หลายเกมล่อหลอกทางจิตวิทยาให้ติดตามอย่างบ้าคลั่ง มีการศึกษาว่าการพนันออนไลน์ทำให้เกิดความเสี่ยงในการติดการพนันสูงอันเนื่องมาจากเข้าถึงได้ง่ายและระยะเวลาของการวางเงินพนันและเห็นผลนั้นสั้นมาก ปัญหาที่น่าหวาดหวั่นที่สุดคือการสูญเสียเงินจากการพนันนำไปสู่อาชญากรรมเพื่อหาเงินมาใช้หนี้และเล่นพนันแก้ตัว หนี้นอกระบบจะมากขึ้นจนนำไปสู่ความรุนแรงและการฆ่าตัวตายได้ การพนันออนไลน์จึงกินความกว้างขวางมาก หากยอมให้ถูกกฎหมายก็จะนำไปสู่ความคิดริเริ่มในการสร้างและเล่นเกมที่ทำให้ผู้เล่นผู้ใหญ่และเยาวชนหลงใหลและหมกมุ่นได้อีกมากมาย (ตัวอย่าง การพนันแอปจากอินเทอร์เน็ตชื่อ Jagat ที่ “ล่าเหรียญแลกเงิน” ที่กำลังระบาดอยู่ในบ้านเราในขณะนี้) ในปัจจุบันการตามไล่ล่าเกมออนไลน์ที่เล่นกันอย่างผิดกฎหมายในบ้านเราก็ตามไม่ทันอยู่แล้ว ดังนั้น ความเสียหายอาจเกิดได้มหาศาล

นายกฯ บอกว่าวัตถุประสงค์ของการมีร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว มี 3 ประการ คือ 1.ดึงนักท่องเที่ยว 2.เพื่อการลงทุนในประเทศ 3.เพื่อแก้ปัญหาบ่อนพนันผิดกฎหมาย แต่ที่เป็นปัญหาคือการแก้ปัญหาบ่อนพนันผิดกฎหมาย เพราะหากจะแก้ปัญหาบ่อนพนันผิดกฎหมาย เป้าหมายหรือ Target Group จะไม่ใช่นักท่องเที่ยว แต่ต้องเป็นคนไทย เพราะไม่เช่นนั้นจะแก้ปัญหาบ่อนพนันผิดกฎหมายไม่ได้ ต่อมาไม่นานนัก หลายประเทศที่อุตสาหกรรมการพนันภายในเข้มแข็งก็ต้องปรับตัว เช่นในปี 1996 ทั้งอังกฤษและออสเตรเลียตัดสินใจเปิดตลาดการพนันออนไลน์ โดยให้ใบอนุญาตเอกชนดำเนินธุรกิจรับพนันกีฬา ได้แก่ Eurobet และ Centrebet ตามลำดับ และมีแนวโน้มที่จะเกิดเว็บไซต์พนันออนไลน์เฉพาะทางขึ้นมาเพื่อตอบสนองต่อกลุ่มลูกค้าที่มีความหลากหลายเพิ่มมากขึ้น พูดตามจริง ข้อมูลส่วนใหญ่ที่นำมาใช้เขียนบทความชุดนี้ล้วนแล้วแต่อ้างอิงจากงานศึกษาของประเทศอื่นเป็นหลัก สำหรับประเทศไทยนั้นยังต้องนับว่าขาดแคลนงานศึกษาในเรื่องนี้อีกมาก การเติมเต็มช่องว่างทางความรู้เกี่ยวกับการพนันออนไลน์ในสังคมไทยจึงถือเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ว่าเราจะยอมรับหรือไม่ยอมรับให้มันถูกกฎหมายก็ตาม. (4) ด้านมาตรการและนโยบาย (Regulation) ศึกษาถึงนโยบายและมาตรการทางกฎหมายของประเทศต่าง ๆ (ตอน 12-19) ใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ อาศัยข้อมูลเอกสารเป็นหลัก ลักษณะงาน เช่น อธิบายกฎหมาย วิจารณ์การใช้การตีความ วิเคราะห์คำพิพากษา ทำนายแนวโน้มในอนาคต เป็นต้น ปัญหาทางกฎหมายในการคุวบคุมการโฆษณาการพนันออนไลน์.